"Tái cơ cấu sim so dep VNPT sẽ đẩy thị trường viễn thông đột phá

(Ảnh minh họa: Minh Tú/TTXVN)
Trong bối cảnh kinh tế đất nước gặp nhiều khó khăn, sim so dep các doanh nghiệp viễn thông-công nghệ thông tin Việt Nam cũng đối mặt với không ít thách thức.

Cùng với đó, vấn đề điều chỉnh giá cước dịch vụ và tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước cũng là bài toán đặt ra với các doanh nghiệp.

Phóng viên Thông tấn xã Việt Nam đã có cuộc trao đổi với Bộ trưởng Bộ Thông tin sim so dep và Truyền thông Nguyễn Bắc Son nhằm đánh giá những kết quả nổi bật của thị trường viễn thông-công nghệ thông tin năm 2013 và những giải pháp cần triển khai trong năm 2014 để tạo bước đột phá mới cho ngành thông tin-truyền thông Việt Nam.

- Thưa Bộ trưởng, năm 2013 là một năm đầy khó khăn, thách thức nhưng các doanh nghiệp viễn thông-công nghệ thông tin đã nỗ lực vươn lên, đóng góp hiệu quả vào sự phát triển của ngành. Xin Bộ trưởng khái quát những điểm sáng nổi bật của các doanh nghiệp trong năm qua?

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son: Nhìn lại năm 2013, có thể khẳng định rằng dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Trung ương Đảng, sự điều hành quyết liệt, hiệu quả của sim so dep Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, ngành thông tin và truyền thông đã cùng với toàn Đảng, toàn dân nỗ lực vượt khó, hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.

Trong đó, các doanh nghiệp viễn thông-công nghệ thông tin sim so dep đã đóng vai trò quan trọng, tạo bước phát triển mới cho ngành. Kết quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp viễn thông, công nghệ thông tin là điểm sáng nổi bật.

Kinh tế ngành thông tin và truyền thông năm 2013 vẫn phát triển tương đối tốt và góp phần đáng kể vào tăng trưởng chung.

Theo số liệu của Tổng cục Thông kê, ước tính kim ngạch xuất khẩu năm 2013 về điện thoại các loại và linh kiện đạt 22,7 tỷ USD, tăng 78,8% so với năm 2012; điện tử, máy tính và linh kiện đạt 11,2 tỷ USD, tăng 41,8% so với năm 2012.

Như vậy, giá trị xuất khẩu của nhóm ngành công nghệ thông tin và truyền thông đạt 33,9 tỷ USD, chiếm 25,64% tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2013 (xuất khẩu của cả nước là 132,2 tỷ USD). Công nghệ thông tin đã trở thành kinh tế mũi nhọn có tốc độ tăng trưởng và hiệu quả cao, đóng góp trực tiếp hơn 7% GDP của đất nước.

Riêng hai tập đoàn kinh tế chủ lực của ngành là Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam VNPT và Tập đoàn Viễn thông Quân đội sim so dep Viettel, năm 2013 vẫn giữ được vai trò tiên phong phát triển với kết quả kinh doanh ấn tượng.

VNPT ước đạt tổng doanh thu 119.000 tỷ đồng, bằng 102,53% so với năm 2012; nộp ngân sách nhà nước đạt 7.894 tỷ đồng, bằng 100,47% so với năm 2012. Tổng lợi nhuận toàn Tập đoàn ước đạt 9.265 tỷ đồng, bằng 179,09% so với năm 2012.

Viettel ước đạt tổng doanh thu 162.886 tỷ đồng, tăng 15,2% so với năm 2012. Lợi nhuận sau thuế ước đạt 26.413 tỷ đồng, tăng 25,2% so với năm 2012; nộp ngân sách Nhà nước ước thực hiện 17.586 tỷ đồng, tăng 19,4%.

Như vậy, trong tổng thu ngân sách nhà nước từ khu vực doanh nghiệp nhà nước năm 2013 là 174,2 nghìn tỷ đồng, thì đóng góp của VNPT và sim so dep Viettel đạt khoảng trên 25.000 tỷ đồng, chiếm trên 14%.

Kết quả này thực sự là điểm sáng nổi bật và là đóng góp hết sức quan trọng, có ý nghĩa đối với nguồn thu ngân sách của nhà nước.

- Bên cạnh những kết quả đạt được, thị trường viễn thông Việt Nam năm 2013 còn “lùm xùm” về vấn đề tăng giá cước dịch vụ. Theo đó, người dân vẫn bức xúc về việc các nhà mạng tăng cước nhưng chất lượng không được cải thiện nhiều. Bộ trưởng có suy nghĩ gì về vấn đề này?

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son: Năm 2013, trong bối cảnh tình hình kinh tế còn nhiều biến động, ngành thông tin và truyền thông cũng như các ngành kinh tế khác gặp không ít khó khăn trong hoạt động kinh doanh dịch vụ, vì vậy cần phải đưa ra những chính sách điều hành phù hợp để đảm bảo thị trường viễn thông phát triển bền vững, kinh doanh hiệu quả.

Thực hiện Quyết định số 32/2012/QĐ-TTg ngày 27/7/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt quy hoạch phát triển viễn thông quốc gia đến năm 2020, đối với công tác điều hành giá cước viễn thông, Bộ Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo các doanh nghiệp trên cơ sở giá thành, cung cầu của thị trường và mặt bằng giá cước chung của khu vực và thế giới, tiến hành rà soát, điều chỉnh giá cước các dịch vụ chưa theo kinh tế thị trường nhằm hài hòa lợi ích của cả người sử dụng dịch vụ, doanh nghiệp, nhà nước trong cả ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.

Đó là cơ sở để trong năm 2013, Bộ đồng ý cho các doanh nghiệp viễn thông điều chỉnh giá cước thanh toán quốc tế chiều về, giá cước dịch vụ dữ liệu sim so dep 3G…

Sau hai tháng điều chỉnh giá cước dịch vụ dữ liệu sim so dep 3G vào tháng 10/2013, theo báo cáo của các doanh nghiệp, số lượng thuê bao sử dụng và doanh thu của dịch vụ đang tăng trưởng ở mức bình thường.

Điều này cho thấy dịch vụ được người sử dụng chấp nhận, thị trường phát triển bình thường, không có đột biến. Việc điều chỉnh giá cước dữ liệu vừa qua đã đưa giá cước về gần hơn so với giá thành chung, nhờ vậy thị trường sẽ phát triển bền vững hơn và duy trì được môi trường cạnh tranh lành mạnh.

Tuy nhiên cũng cần thẳng thắn nhìn nhận rằng chất lượng dịch vụ sim so dep 3G của các doanh nghiệp hiện vẫn còn một số vấn đề chưa làm hài lòng khách hàng. Những lời phàn nàn, thậm chí khiếu nại của khách hàng thời gian qua về chất lượng 3G là có cơ sở và các doanh nghiệp cần nghiêm túc tiếp thu để có giải pháp chấn chỉnh, cải thiện.

Chính vì vậy, năm 2014, Bộ sẽ tập trung chỉ đạo các doanh nghiệp nâng cao chất lượng dịch vụ, bao gồm cả chất lượng mạng lưới và công tác chăm sóc khách hàng.

Các doanh nghiệp cũng đã cam kết với Bộ về việc cải thiện, nâng cao chất lượng dịch vụ trong năm 2014, doanh nghiệp cần đầu tư mở rộng mạng lưới, vùng phục vụ và điều này ngoài nguồn vốn cần phải có thời gian thực hiện.

Các cơ quan chức năng của Bộ cũng sẽ tăng cường công tác đo kiểm, giám sát chất lượng dịch vụ và công khai thông tin để người sử dụng dịch vụ biết và lựa chọn nhà mạng phù hợp với nhu cầu sử dụng.

Hy vọng rằng, với các giải pháp đồng bộ vừa nêu, với sự nỗ lực của cả cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp, chất lượng dịch vụ viễn thông nói chung và chất lượng sim so dep 3G nói riêng trong năm 2014 sẽ được cải thiện và làm hài lòng khách hàng hơn.

- Một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành thông tin và truyền thông năm 2014 là tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ. Vậy chủ trương và lộ trình thực hiện công việc này như thế nào, thưa Bộ trưởng?

Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son: Xác định việc tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước chịu sự quản lý của Bộ là nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2014, ngay từ những ngày đầu của năm, Ban cán sự Đảng, lãnh đạo Bộ Thông tin và Truyền thông đã chỉ đạo quyết liệt việc triển khai thực hiện vấn đề này.

Trước hết, với chức năng, nhiệm vụ của mình, Bộ đang tích cực chỉ đạo các cơ quan báo chí đẩy mạnh công tác truyền thông, thường xuyên cung cấp thông tin, tuyên truyền về cơ chế chính sách, tình hình và kết quả tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước; kịp thời phát hiện và phổ biến những biện pháp, cách làm sáng tạo, có hiệu quả cao.

Đối với các doanh nghiệp thuộc sự quản lý, Bộ đã chỉ đạo các doanh nghiệp đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, hiểu biết cho toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị và đội ngũ người lao động, tạo sự nhất trí cao về tư tưởng và hành động đối với chủ trương tái cơ cấu.

Hiện nay, Bộ đang chỉ đạo Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC xây dựng, báo cáo Bộ triển khai phương án tách Đài Truyền hình kỹ thuật số VTC về trực thuộc Bộ theo Nghị định số 132/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 của Chính phủ.

Sau đó, sẽ xây dựng phương án tổ chức lại Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC để phù hợp với chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tại Nghị quyết số 01/NQ-CP và Quyết định số 929/QĐ-TTg.

Bộ cũng đang chỉ đạo Tổng công ty Bưu điện Việt Nam tập trung nghiên cứu, đề xuất để kiện toàn mô hình tổ chức phù hợp với xu thế kinh doanh dịch vụ bưu chính trên thế giới cũng như xu hướng phát triển của ngành.

Đối với việc tái cơ cấu Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam VNPT, Bộ đã tập trung phân tích, đánh giá thận trọng, khoa học các phương án, trên cơ sở phát huy cao độ trách nhiệm, trí tuệ của đội ngũ cán bộ trong các đơn vị thành viên và trong ban lãnh đạo của sim so dep VNPT, cùng sự đóng góp tâm huyết, sâu sắc của các cán bộ lão thành trong ngành và các chuyên gia.

Đồng thời, trong cả quá trình xây dựng Đề án tái cơ cấu VNPT, Bộ Thông tin và Truyền thông luôn nhận được sự chỉ đạo sát sao của Thường trực Chính phủ, trực tiếp là của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng.

Đến nay, sau nhiều bước tiếp thu, chỉnh sửa, Đề án Tái cơ cấu VNPT đã được Bộ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, với nội dung chính của Đề án là tách mạng viễn thông di động sim so dep Mobifone ra hoạt động độc lập với VNPT để hình thành Tổng công ty Mobifone và tách các đơn vị sự nghiệp trực thuộc VNPT về Bộ quản lý để VNPT tập trung vào ngành, nghề kinh doanh chính, có thế mạnh và truyền thống.

Tôi tin rằng khi hoàn thành việc thực hiện tái cơ cấu VNPT, chắc chắn thị trường viễn thông Việt Nam sẽ có những đột phá mới. Tiến trình cổ phần hóa sim so dep Mobifone sẽ sớm được diễn ra theo Quyết định số 58/2005/QĐ-TTg ngày 23/3/2005 cũng như yêu cầu có tính tiên quyết về cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thể hiện trong Thông điệp đầu năm của Thủ tướng Chính phủ.

Dịch vụ quyết định thành bại của sim so dep 3G

"15% khách hàng 2G chuyển lên sim so dep 3G có thể coi là thành công" một quan chức hãng di động Pháp Orange chia sẻ kinh nghiệm triển khai 3G.


Cho đến thời điểm này, các mạng di động ở Việt Nam đang chuẩn bị cho cuộc thi giành giấy phép triển khai công nghệ di động thế hệ thứ 3 (3G). Báo Bưu điện Việt Nam đã phỏng vấn ông Marc Fossier, Giám đốc Công nghệ Orange France Telecom trong dịp ông đến Việt Nam mới đây.
Theo ông, khi được cấp phép, các mạng di động của Việt Nam nên tiến lên sim so dep 3G như thế nào?

Khuyến nghị đầu tiên của chúng tôi là các nhà khai thác phải triển khai từng bước, theo một chiến lược rõ ràng. Trước hết, Việt Nam phải tập trung vào những khu trung tâm thành phố, nơi có nhiều khách hàng, sau đó mở rộng ra vùng xung quanh. Muốn như thế phải tận dụng được mối liên lạc giữa 2G và 3G để cho người dùng có thể sử dụng một cách liên tục. Thứ hai, Việt Nam nên tận dụng những thiết bị mà 2G đang có, để đảm bảo đầu tư đỡ tốn kém hơn, dịch vụ không bị gián đoạn. đó là cách hay nhất để tối ưu sự thành công.
Hiện tại các nhà khai thác của Việt Nam dự kiến số thuê bao sim so dep 3G sau khi được cấp giấy phép sẽ không nhiều và doanh thu chủ yếu vẫn là dịch vụ thoại. Ông có đồng tình với quan điểm này không?

Tôi nghĩ sẽ có nhiều khách hàng với điều kiện là những nhà cung cấp dịch vụ có sản phẩm điện thoại hấp dẫn với giá tiền phải chăng và kèm theo đó là dịch vụ phong phú. Bởi vì, hiện nay có nhiều nhà cung cấp thiết bị có những chipset 2G và 3G, do đó ĐTDĐ vừa dùng được cho 2G và sim so dep 3G ngày càng nhiều và giá thành rẻ.

Dịch vụ là yếu tố quyết định thành công trong 3G, nếu không có dịch vụ đáp ứng yêu cầu của khách hàng thì sẽ không thể thành công. Dịch vụ đa phương tiện như là truyền hình di động, nghe nhạc, xem phim theo yêu cầu…, rất nhiều người có nhu cầu sử dụng. Cung cấp dịch vụ 3G không chỉ là việc của các mạng di động mà phải có nhiều đối tác nội dung để kích cầu người sử dụng.
Theo ông mức phí hợp lý khi dịch vụ sim so dep 3G phát triển ở Việt Nam cần được đưa ra trên cơ sở nào?

Với kinh nghiệm của chúng tôi thì giá thành phải thích nghi với mức sống ở địa phương. Chẳng hạn như chúng tôi rất thành công về Mobile TV ở châu Âu vì đã cung cấp một dịch vụ thuê bao trọn gói. Bạn chỉ cần trả một số tiền cố định và muốn xem truyền hình di động bao nhiêu cũng được. Chúng tôi đã có 1 triệu người dùng Mobile TV ở châu Âu. Muốn thành công cần có 3 yếu tố: thứ nhất, mạng phải triển khai với hiệu quả tốt, chất lượng cao. Thứ hai, thiết bị đầu cuối phải đa dạng phong phú để cho khách hàng lựa chọn. Thứ ba, quan trọng là nội dung phải phong phú, thích nghi với khách hàng.
Theo ông, số lượng thuê bao sim so dep 3G phải đạt bao nhiêu trong năm đầu triển khai của nhà cung cấp tại Việt Nam thì mới được coi là thành công?

Mới năm đầu thì khó nói vì còn phụ thuộc vào nhiều điều kiện như quy định của Chính phủ về triển khai giấy phép. Nhưng 1-2 năm sau đó, nếu đạt khoảng 15% khách hàng từ sim so dep 2G chuyển lên 3G thì có thể coi là thành công.

Khi tiến lên 3G rõ ràng chính sách sẽ phải thay đổi, ông có khuyến cáo gì với Bộ TT&TT Việt Nam về thay đổi chính sách khi các mạng chuyển từ 2G lên sim so dep 3G hay không?

Tôi xin nhấn mạnh trên những yếu tố chính yếu: thứ nhất, Chính phủ đừng bắt các nhà khai thác phải triển khai toàn bộ tức thì, như vậy sẽ tốn quá nhiều tiền mà lúc đó khách hàng chưa tới kịp. Thứ hai, nên dựa trên các nhà cung cấp GSM sim so dep 2G. Vì kinh nghiệm cho thấy nước nào cho nhà cung cấp hoàn toàn mới lên 3G thì tốn quá nhiều tiền và phần lớn là thất bại. Như vậy, khi có kinh nghiệm với công nghệ GSM và có mạng 2G rồi thì việc triển khai từng bước sẽ ít tốn kém hơn, khả năng thành công cao hơn nhiều. Tôi muốn nhấn mạnh, điều quan trọng là dịch vụ chứ không phải công nghệ.
Ông có bình luận gì về việc thi tuyển 3G của Việt Nam?

Ở châu Âu có 50% đấu giá và 50% thi tuyển. Vì khi đấu giá nhà khai thác đã phải trả nhiều tiền cho đấu giá dẫn tới chi phí cho đầu tư thấp. Vì vậy, tôi cho rằng thi tuyển 3G tốt hơn. Giấy phép sẽ được cấp cho những nhà khai thác nào có kế hoạch tốt nhất.

Dân buôn sim so dep số đẹp sắp mạt vận?

Tháng 7 vừa qua, Tập đoàn VNPT đã ban hành quyết định về thời hạn lưu hành SIM trả trước chưa kích hoạt.
Giới buôn SIM số và đầu cơ sim so dep đẹp lập tức nháo nhác như ong vỡ tổ, kêu than sẽ phá sản nếu các nhà mạng áp dụng quy định này.

Theo đó, Quy định số 978/VNPT-QĐ-KD mới ban hành ngày 06/07/2011 của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) về thời hạn sử dụng sim so dep trả trước của MobiFone và VinaPhone, các SIM/KIT của MobiFone và VinaPhone phát hành trước 0h ngày 1/8/2011 sẽ có thời hạn sử dụng tới 24h ngày 31/12/2013.

Các SIM/KIT của hai mạng nói trên phát hành sau 0h ngày 1/8/2011 có thời hạn sử dụng đến 24h ngày 31/12 của năm thứ hai liền ngay sau năm phát hành. Sau thời hạn sử dụng nói trên, sim so dep MobiFone và VinaPhone sẽ thu hồi lại các số thuê bao quá hạn sử dụng, khai báo và phát hành lại theo qui định hiện hành.

Theo quan điểm của VNPT, quy định về thời hạn lưu hành sim so dep chưa kích hoạt là nhằm quản lý thuê bao tốt hơn và tránh lãng phí kho số, hạn chế thuê bao ảo không phát sinh cước gây lãng phí tài nguyên. Việc siết chặt hạn dùng này cũng sẽ giúp hạn chế việc các đại lý đầu cơ SIM đẹp để bán tăng giá kiếm lời, đồng thời buộc các đại lý phải bán SIM nhanh hơn chứ không thể “găm hàng” chờ dải số có giá hơn mới bán.

Năm 2011, đại lý SIM số dính "thảm họa" kép.

Khi phát hành SIM ra thị trường, nhà mạng cũng đã phải đầu tư về hạ tầng mạng để đủ khả năng phục vụ, nộp phí tần số để SIM kích hoạt có thể hoạt động tốt. Nếu một lượng lớn sim so dep phát hành ra thị trường không được kích hoạt, nhà mạng sẽ vẫn phải trả các chi phí này, cộng thêm việc lãng phí kho số, tăng tỉ lệ thuê bao ảo. Đây đều là những vấn nạn mà cơ quan quản lý đang yêu cầu các nhà mạng phải khẩn trương khắc phục.

Dân buôn SIM than trời

Thực hiện quyết định 978/QĐ-VNPT-KD của VNPT, mạng sim so dep VinaPhone mới đây đã tiến hành thông báo tới các đại lý về thời điểm thu hồi SIM/kit chưa kích hoạt. Đại diện MobiFone cho biết nhà mạng này cũng sẽ áp dụng tương tự VinaPhone trong thời gian sắp tới. Riêng nhà mạng Viettel cho biết chưa áp dụng chính sách này trong thời gian trước mắt.

Vậy là các chủ SIM cuống cuồng tổng kiểm tra kho số mình đang giữ để xem lại thời hạn của từng số SIM. Anh T.A, chủ cửa hàng SIM lâu năm ở Quan Hoa (Cầu Giấy, Hà Nội) cho biết: "Gần 8 năm trong nghề, mỗi năm bán ra ôm vào vài vạn SIM đẹp có xấu có. Giờ trong túi tôi lượng SIM nhập trước và sau 1/8 nhiều lắm, ngồi kiểm tra thì đến bao giờ. Chưa có năm nào khổ như năm nay".

Trong lúc theo dõi nhất cử nhất động của các nhà mạng, giới dân buôn đang phải nín thở "sống trong sợ hãi". Anh Quách Ngọc, đầu nậu sim so dep tại TP.Hồ Chí Minh cho hay: "Mới quý II đã ôm một quả bom sợ đến toát mồ hôi nếu SIM đẹp thêm số. Giờ thêm vụ này nữa thì nan giải lắm. Chẳng biết các nơi khác làm ăn ra sao chứ từ lúc bắt đầu có thông tin thêm đầu số là khách hàng đã 'làm lơ' hết cả rồi. Buôn bán đã chật vật, giờ thêm quy định thu hồi SIM hết hạn chắc phải bỏ nghề, chấp nhận bán tống bán tháo mà chuyển sang ngành khác mất thôi".

Bản thân một Phó GĐ kinh doanh chi nhánh của một nhà mạng (không muốn nêu tên) cho biết: "Nếu quy định này có hiệu lực và thực thi một cách triệt để thì e rằng cái thu về chưa thấy đâu mà chỉ nhãn tiền là quan hệ giữa bộ phận kinh doanh của nhà mạng và đại lý sẽ bị ảnh hưởng nặng. Xưa nay việc ôm cả mớ vài vạn SIM để 'đục' lấy 100-200 sim so dep số đẹp bán gỡ gạc đã thành 'truyền thống' của giới kinh doanh SIM số rồi, bởi ngoài số SIM đẹp ra thì các số còn lại chỉ có thể bán bằng giá nhập hoặc ăn lãi rất ít để gỡ vốn mà thôi".


Một số chủ đại lý đang ôm quá nhiều SIM đẹp cho rằng họ thậm chí sẽ kiện VNPT vì khi nhà mạng bán SIM cho họ trước ngày 1/8/2011 đâu có ghi thời hạn lưu hành trên bao bì sản phẩm hay trong hợp đồng mua bán. Nếu thay đổi thời hạn này, nhà mạng cần phải thỏa thuận với đại lý chứ không thể ép họ bán tống tháo hết SIM, vì nếu lỡ ôm hàng chục ngàn, thậm chí hàng trăm ngàn sim so dep thì đến hết năm 2013 cũng chưa thể bán hết được.

“Hư chiêu” của nhà mạng?

Đứng ở một góc độ khác, một chuyên gia trong lĩnh vực viễn thông Việt Nam cho biết: "Đây có thể chỉ là chiêu “rung cây dọa khỉ” của nhà mạng với đại lý SIM số. Có thể sau Quyết định này sẽ có các văn bản hoặc hợp đồng mới với thỏa thuận về việc gia hạn thường niên cho sim so dep số mà đại lý đang găm, giữ nhằm quản lý tốt hơn số SIM chưa kích hoạt mà thôi".

Cũng theo chuyên gia này thì sau VNPT, rất có thể là Viettel không sớm thì muộn cũng sẽ đưa ra yêu cầu tương tự đối với các đại lý sim so dep thẻ. Đây là điều khó tránh bởi tính tới thời điểm hiện tại, Việt Nam đã có 115 triệu thuê bao di động và nếu cứ đà này, kỷ lục 180 triệu SIM/87 triệu dân của năm 2010 sẽ bị phá bởi cách quản lý đại lý SIM thẻ lỏng lẻo như trước đây.

Chưa nói đến các đại lý cấp 1, chỉ cần một đại lý cấp 2 thì mỗi tháng số lượng SIM nhập về cũng lên tới con số vài nghìn. Nếu có quy định về việc gia hạn sim so dep đang lưu giữ hàng năm thì chỉ tính riêng việc hàng nghìn đại lý cấp 2 phải thực hiện việc này sẽ tốn khá nhiều thời gian và các chi phí phát sinh.

Đó có thể là việc nhà mạng phải đầu tư nâng cấp hệ thống quản lý kho số cũng như các máy "kích" hạn SIM mà không cần tách vỉ; các đại lý cấp 1, cấp 2 phải rà soát kho số thường xuyên, lập bảng quản lý và "nhắc việc" mỗi khi đến kỳ gia hạn. Thậm chí, có người còn nói vui là việc làm này chẳng khác gì các đại lý vé số cắt góc, nộp lại công ty vào cuối mỗi giờ chiều.


Những "con" SIM đẹp giá trị cao rất dễ bị thu hồi trước quyết định mới.

Anh Tuấn, chủ một đại lý SIM thẻ tại Đê La Thành/Hà Nội bức xúc: "Nếu nhà mạng làm khó đại lý như vậy thì còn ai muốn làm đại lý cấp 1, cấp 2 nữa? Liệu rằng các ông lớn đó đã có đủ độ phủ cửa hàng giao dịch chưa để thay thế và tự phân phối sim so dep số? Hay đó chỉ là một cách chơi khó nhau hơn giữa thời buổi làm ăn khó khăn này?".

Hậu quả của phát triển thuê bao nóng

Nguyên nhân sâu xa của tình trạng lãng phí tài nguyên kho số và thuê bao ảo quá lớn, suy cho cùng cũng xuất phát từ mối quan hệ giữa các nhà mạng và đại lý. Nhà mạng muốn phát triển thuê bao mới thật nhanh để tranh giành thị phần, nên bán SIM cho đại lý theo cả dải 10 ngàn số liền nhau. Đại lý càng mua nhiều thì càng có cơ hội lấy được dải số/đầu số đẹp hơn. Các đại lý đầu cơ bằng cách “đục” từ 1 vạn số ra được khoảng 2% là SIM đẹp để bán chênh kiếm lời, còn lại là bán bằng giá nhà mạng để thu hồi vốn. Nhưng SIM không đẹp sẽ không thể bán chạy nên ngày càng tích lũy trong kho nhiều lên và trở thành thuê bao ảo, gây lãng phí kho số.

Đứng ở góc độ cơ quan quản lý, quan điểm của Cục Viễn thông (Bộ Thông tin & Truyền thông) từ trước đến nay vẫn khẳng định là “không có khái niệm sim so dep số đẹp”, các số thuê bao di động đều như nhau về quyền lợi và trách nhiệm.

Việc nhà mạng “bán buôn cả mớ” cho đại lý với giá đồng hạng là chuyện hoàn toàn bình thường theo thỏa thuận kinh tế. Đại lý khi “ôm” hàng chục ngàn chiếc sim so dep cũng đã chấp nhận khả năng rủi ro nếu những SIM đẹp không được giá và bị lỗ. Việc đầu cơ không phải là hành động được pháp luật bảo vệ, nên khi xảy ra tranh chấp kinh tế, đại lý khó có cơ sở để yêu cầu bồi thường giá trị của SIM số đẹp.

Xét cho cùng, việc siết chặt quản lý và thu hồi SIM số là một việc làm cần thiết để tránh lãng phí thêm kho số. Nhưng trong trường hợp này, nhu cầu thu hồi lại phát sinh từ chính hậu quả của việc các nhà mạng quản lý lỏng lẻo kinh doanh sim so dep trả trước trong cả một quá trình dài. Nhưng những người lâu nay được hưởng lợi nhờ sự quản lý lỏng lẻo đó, chẳng phải ai khác, cũng chính là các chủ đại lý chuyên buôn SIM số đẹp.